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来源:漠河市纪委监委发布时间:2022-10-02

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漠河，是中国的最北极，犹如一颗绿色明珠镶嵌在金鸡之冠；漠河，也是中国的最寒极，在“高寒禁区”的大兴安岭之巅熠熠生辉。多年来，漠河市纪检监察干部忠实传承“身在最北方·心向党中央”的政治品格，扎根北极，坚守使命，战斗在党风廉政建设第一线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，用担当尽责践行政治机关的初心使命。

聚焦聚力“国之大者”始终把政治监督摆在首位

大兴安岭八万里莽莽林海是一座绿色宝库，在美丽中国建设中具有重要地位，保护生态安全是林区人义不容辞的责任。漠河市纪委监委强化政治监督，聚焦生态安全和国防安全，在推动“绿水青山就是金山银山”中践行“两个维护”。每年防火期，市纪委监委都与林业纪委、防火办等部门联合成立监督检查组，一条心、一盘棋开展监督检查，共同守护这片赖以生存的壮美绿色。五年来，共开展监督检查300余次，发现防火责任制落实不到位、防火责任单位检查流于形式等问题153个，给予党纪政务处分45人，运用第一种形态处置108人次，有效推动了森林防火工作。

出重拳、亮利剑，筑牢生态安全屏障，严肃查处环境污染问题。2022年，漠河市纪委监委对一家洗煤厂“未批先建、未批先投产”问题进行处理，对9年来监督管理缺失、履职尽责不到位的相关单位负责人立案处理，给予党纪政务处分10人。

坚守人民至上、生命至上理念。新冠肺炎疫情发生后，漠河市纪检监察干部始终冲在一线，站在排头，工作推进到哪里，哪里就是一线；哪里有问题，哪里就是一线；哪里有需要，哪里就是一线，监督各责任部门推动疫情防控政策落实落地。几年来，共发现疫情防控问题600余个，给予党纪政务处分20人。通过开展容错免责举措，大胆使用减轻、免予处理措施，有力地调动和保护了党员干部参与疫情防控工作的积极性。主体责任是落实管党治党的“牛鼻子”。漠河市纪委监委坚持创新工作，制定了“三个关键环节”工作措施，即“听：调查了解实际工作情况环节；讲：对工作进行安排部署环节；记：日常工作情况及时记录环节”，探索出了“一听二讲三记”工作法，实打实推动了主体责任落实。他们还积极探索建立了市镇村“三级包联”制度、协作区制度，明确村党支部纪检委员负责日常监督、宣传教育、问题线索移送三项重点工作，形成责任逐级推动、人员任务明确的工作格局，不断打通基层监督“最后一公里”。

释放“三不腐”机制效能推动治党方略变为生动实践

反腐败是一场面对面激烈的殊死较量，是输不起也决不能输的政治斗争。漠河市纪检监察干部强化使命担当，敢于动真碰硬。五年来，立案数同比增长219.4%，党纪政务处分人数同比增长203.2%。其中，处分同级党委管理干部数占处分总人数的34%，移送司法机关人数占处分总人数的4%。

查办案件不是终点，漠河市纪委监委在做好“后半篇文章”上持续发力。五年来，制发纪检监察建议书39份，监督检查室、派驻纪检监察组对责任单位整改落实情况，进行全程跟踪问效，对整改问题进行“回头看”，坚决避免“死灰复燃”。

筑牢廉洁文化融入机制，漠河市纪委监委始终把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好。大兴安岭地区首家县级廉政教育基地投入使用三年来，4000余名党员干部、公职人员接受警示教育。同时，还规划整合了前哨林场党性教育基地、北极镇党员流动驿站、古莲镇新时代文明实践所等教育资源，形成漠河市廉洁文化地图，通过正反两方面对比，让警示教育效果更加明显、更加有针对性。

在提高教育阵地辐射作用的同时，充分利用新媒体进行教育。在“漠河清风”公众号上开设“廉话夜谈”栏目，综合分析一个时期以来监督检查、审查调查情况，对党员干部存在的共性问题“敲黑板划重点”，以案例教学方式进行教育提醒，截至目前，发布“廉话夜谈”24期，累计浏览点击量过万。2022年春节期间，连续推出了5期纪法知识专题节目，根据听众意见，制作“党员干部、公职人员不准参加的20类饭局”的解析，收到较好的教育效果。

紧盯问题专项治理担起维护一方平安重任

漠河作为祖国最北边境小城，边境线长达242公里。漠河市纪委监委始终坚持“国之大者”理念，将国防安全和生态安全抓在手上，以时时放心不下的责任和担当，忠诚履职尽责。

对抵边村民补贴发放问题开展专项监督检查，对发现的问题督促立行立改，制定措施彻底整改。几年来，抵边村镇理顺了边民补贴的程序办法，对补贴人员名单、补贴资金数额及时在公示板、微信群进行公示，设立专人负责政策解释宣传，确保把好事办实。五年来累计发放边民补贴1225万元，让老百姓真正感受到为国家戍边的自豪感。

兴边富民，百姓才能安居乐业。随着漠河旅游经济的发展，老百姓逐渐富裕起来。近年来，漠河市也荣获“首批国家全域旅游示范区”称号，旅游产业已成为县域经济发展的支柱产业。

为确保旅游产业健康发展，漠河市纪委监委开展了旅游乱象问题专项治理，对旅游领域问题进行专项巡察和“回头看”，监督整改价格混乱、服务质量不高、“黑车”“黑导游”等26个问题，对涉旅单位负责人进行3次集体约谈。办理54人违规返点问题线索，移交林业纪委47人，市纪委监委立案并处分7人，对典型案例在大兴安岭地区通报。

用心用情解决群众“急难愁盼”问题。针对群众反映的学生餐问题，漠河市纪委监委开展了学生餐专项治理和专项巡察，向教育局、学校下发12份监察建议书，加强学校营养餐管理，同时对监察建议书落实情况跟踪问效，切实护住学生“小餐盘”。

赓续红色精神血脉锻造让党放心的纪检监察铁军

上世纪60年代，第一代林业职工身背行囊挺进深山老林，吹响了大兴安岭开发建设的号角。英雄的漠河人开山伐木，付出巨大牺牲，用鲜血和生命谱写了“身在最北方·心向党中央”的精神赞歌。

漠河市纪检监察干部既是传承者也是实践者，孜孜以求，一代一代传承发扬红色精神。成立青年理论学习小组，组织党员群众重走林区开发创业路、深入村镇体验生活，听林区开发故事、创业故事、英雄故事，激励广大党员干部把最美芳华融入纪检监察伟大实践中，用对党忠诚、敬业奉献铺就人生底色。

几年来，漠河市纪委监委“业务大讲堂”每周五雷打不动，实行班子工作点评制度，开展精品评选活动，按能力评优劣，按实绩论英雄，激励大家履职担当。树立以审理为中心的办案思想，针对案件质量不高的问题，实行“三类卷宗”评选法，退卷补充调查次数大幅减少。

为高效处置谈话类问题线索，漠河市纪委监委还结合实际探索实行“一谈制、两谈制”处置方法，对简单问题，一次谈话既了解问题的来龙去脉，又进行采信反馈、提醒警示、批评教育；对于复杂问题，第一次谈话了解问题情况后，进行分析研判，第二次谈话给出处置意见，有效改善谈话工作事小量大、浪费时间、消耗精力等问题。

展望未来，漠河市纪委监委将全力打造好“最北最冷最忠诚、最偏最远最放心”的亮丽名片，扎根北极，干事创业，默默坚守，无私奉献，在绿水青山间履职尽责，在敢于担当中实现人生价值，为人民守住金山银山，为祖国守好北大门，努力营造山清水秀的政治生态。

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