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来源:加区纪委监委发布时间:2023-04-28

根据区委部署，2023年2月28日，区委第一巡察组分别向农业农村局党组（水务局）书记苏广生和领导班子反馈了巡察情况。苏广生主持向领导班子反馈会议并就做好巡察整改工作讲话。

徐敏在反馈时指出，区农业农村局党组（水务局）能认真贯彻落实水利工程建设服务地方社会发展的基本方针，着力打造功能完善水利工程体系，积极向上争取资金扶持，加大项目建设力度，关注农村饮水安全，充分发挥水利服务于农村经济发展的作用，强化橡胶坝等库区安全管理，确保运行安全高效，为人民群众生产生活提供保障。同时巡察也发现了一些问题，主要是：一是贯彻落实党中央关于水利工程建设的重大决策及省委、地委和区委要求不到位，谋划全区水利工程建设不充分，前期准备不足，未结合加区水利工作实际提出具体贯彻落实意见。项目工程监管制度执行不严格，工程质量监管手续办理滞后，新建工程未推行全过程监管。个别工程项目论证不充分，前期勘察设计不细致，谋划不精准，后期施工发现存在占用农用地、无法完成土地征用等问题，阻碍工程进一步建设实施。二是水利工程建设过程管理不规范，未办理环境影响评价、农用地转用、水土保持等手续则开工建设，“未批先建”问题突出。工程质量监督不到位，个别工程存在违规更改原设计、缩减工程量或出现质量问题。三是水利工程建设重点环节仍存在廉政风险隐患，在工程立项、招投标、资金拨付等环节未落实“三重一大”决策制度，《水利工程建设项目招投标管理规定》执行不严格，个别工程有的环节存在“应招未招”的问题。项目工程未按时竣工验收，部分工程因未按设计施工、出现质量问题影响竣工验收和投入使用。

徐敏提出了三点整改意见建议：一是提高政治站位，加大对党中央关于水利工程建设重大决策部署的贯彻执行力度，超前谋划、科学部署全区水利工程建设工作。完善水利工程监管制度，在水利工程建设中推行全过程监管。高质量谋划水利工程建设，做到前期项目论证科学精准细致。二是加强水利工程建设过程管理，严格执行《黑龙江省水利工程条例》的相关规定，落实环境影响评价、水土保持方案、土地使用等各环节的审批，加强水利工程建设质量的过程监管，充分发挥建设单位项目法人、甲方代表的监督作用。三是认真贯彻落实“三重一大”决策制度，严格落实《水利工程建设项目招投标管理规定》，加强水利工程建设权力运行的监督。积极组织水利工程验收，对更改设计等未竣工、不符合条件的工程要推进整改，严禁领导干部利用职权对不符合验收条件的工程给予验收。

区委巡察工作领导小组强调，区农业农村局党组（水务局）要提高思想认识，站在讲政治、讲大局的高度，把巡察整改作为重大政治任务来抓，增强整改工作的主动性和自觉性。要强化政治担当，本着对党的事业负责、对干部群众负责的态度，把勇于自我革命、敢于动真碰硬的精神贯穿巡察整改全过程，以最大决心、最强力度，不折不扣完成整改任务。

区委巡察工作领导小组要求，区农业农村局党组（水务局）要及时召开班子会议，深入研究整改对策，制定巡察整改工作方案和整改台账，明确工作责任、工作措施和完成时限，有序推进整改。党组书记作为第一责任人，要统揽全局，全力推进巡察整改工作，做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办、难点问题亲自领办。领导班子成员要履行“一岗双责”责任，按照职责抓好分管范围内的整改工作。

苏广生表示，对于巡察组的反馈意见，要虚心接受，照单全收，认真制定整改方案，细化分解任务，逐一落实整改。一是深化认识，正确对待。提高政治站位，坚决高质量完成巡察整改工作。要深入分析长期的突出问题、反复发生的共性问题，研究制定打基础、利长远、管根本的制度措施，构建长效机制和监督反馈机制。 二是端正态度，全力整改。结合巡察反馈意见进行深刻剖析，全面落实整改责任。迅速制定落实整改工作方案，明确整改牵头领导、责任股室、责任人、完成时限等，将整改责任逐级压实。三是清正廉洁，全心担责。不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场，加强党风廉政建设，树立“廉洁、高效、务实”的形象，坚持反复抓、抓反复，重点整治水利工程建设领域突出问题，做到警钟长鸣，常抓不懈。

区委第一巡察组、区委巡察工作领导小组成员、派驻纪检监察组负责同志、区农业农村局党组领导班子成员及河湖保障中心相关人员参加了会议。

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